山东 | 市委书记谈流程再造 刀刃向内 来一场"流程革命"

  发布日期:  2019-11-30 20:19:21    

刀片向内,带来了新的“过程革命”

德州市委书记陈勇:

流程再造的目标是客户需求和满意度。这是对现有过程的根本反思和彻底重新设计,以追求全球最优而不是个人最优。流程再造的原则应用于政府服务和社会管理领域,打破所有过时的观念、制度障碍和机制障碍,实现政府服务和社会管理的科学化、制度化和最优化。

我们将把每一个环节和每一个过程的每一个项目作为一个单一的产品来完善,全力绣“一幅蓝图”来协调项目的实施,“一个窗口”来提供综合服务,“一种形式”来整合申请材料,“一套机制”来规范审批操作,最大限度地减少企业的启动时间限制,加快投资项目的审批,减轻市场主体的负担,方便人民群众的工作。

针对群众最关心的痛苦、困难和堵塞,我们整理了群众经常处理的100个高频项目,并建立了“知情者”服务清单,让群众一目了然,一来就做。这份清单清晰明了。

政府购买服务,引进专门的代理公司,提供免费的代理服务,从而实现“企业不懂我的指导,企业不跑不跑”,创造“良好的道德”服务品牌。

涉及建设项目审批的47个高频事项全部纳入政府服务中心,建设项目实行联席会议制度。形成的会议记录将作为接受100%空缺的基础。

聊城市委书记孙爱军:

流程再造不是简单的流程简化,而是打破规则重塑,前提必须打破头脑中的规则。北京、河北和上海也应该采取同样的改革措施,这是很自然的。这对我们来说极其困难。区别不在于系统设计,而在于人们的思维和理解。

针对工作中存在的精神低下、企业薄弱、平庸懒惰、慢牵牛花等问题,引导全市各级干部深入思考,“凡事总有第一位,为什么不能是我呢?”“为什么我们不能做别人能做的事?”全市明确提出“争创一流、率先垂范”的目标,为推进改革创新扫清思想障碍。

引导各级干部换位思考,努力破除“官本位”观念,培育“店主”精神,强化市场主体“一切可以不劳而获”的观念,不断增强向内转和自我革命的思想意识和操作意识。

全力推进15个工作日内完成社会投资产业项目,100个工作日内完成建设项目全过程审批。

践行“同理心、主动服务、回应请求、不打扰”的服务理念,实施“企业举报、部门举报”的服务模式,以此来压弯服务主体,提升企业地位。

我们将建立一个“吐苦水、挑毛病”的机制。所有级别的大厅和在线和离线特殊窗口,用于“查找故障”将被打开。欢迎人民畅所欲言,挑毛病,投诉部门服务,虚心接受群众的合理意见和建议。

滨州市委书记何春明:

学习“京冀沪”经验的关键在于制度创新和流程再造。我们将以治痛点、解困解堵为重点,推出一批制度创新政策,出台一批流程再造措施,以内在勇气掀起“全领域流程革命”。

以国际标准和一流标准为重点,深化“管理服务”改革,设立代理中心和副中心。标准是“一键通”和“一键通办公室”。“平行审批”和“代理和副代理”是底线。全面稳定市场供给,降低行政成本,提高便利水平。

坚持“职业工程、项目责任、责任数字化”的原则,开展年初、年中、年末、年末“三个亮点”活动和半年“三评”活动。我们将着眼于数字、变化和进步,确立一个提倡艰苦奋斗的方向。

金融诚信将是重塑城市信用质量的重中之重。实施“3511”项目,帮助50家“白名单”企业获得全面快速融资,清理50家“黑名单”企业,帮助50家企业促进不还本付息,公布和打击一批典型的逃废债务案例,搭建产业金融综合服务平台,重建诚信文化生态,让全社会知晓、使用、守信和信任。

实现“全覆盖电网系统,全控制社会状况和舆论,全方位为人民服务,全调解矛盾纠纷”,努力做到小事无电网,小事无社区,大事无街道。

菏泽市委书记张新文:

推进流程再造,必须倡导“打井不忘拉人”的服务理念。井水是否甜,好坏取决于饮用水。抽水不方便也不实用。这取决于打水的人。注重换位思考,坚持从服务对象的角度思考问题、决策和做事,以服务草稿、服务好为最高宗旨,把“喝酒人”的声音作为“打井”的第一信号,深入研究,找出短板,努力解决企业和群众办事中遇到的痛苦、困难和阻滞点。

政府带头维护诚信和法治。它必须履行承诺。它不会做出不负责任的承诺。它将“为所欲为,不打扰企业”,平等热情地对待所有企业。

从企业的角度思考和设计系统,特别是在项目建设的整个生命周期中,从招聘和登陆到建设和生产,再到培育和加强,形成一个“服务闭环”。

打破部门之间的制度性和体制性障碍,全面推进“拆庙减庙”和“改重建”进程,努力摆脱政府决策效率和执行效率的“加速”。

创造一流的商业环境。我们将继续深化“一次性”改革,提升“实体一窗口”,整合“网上一窗口”,延伸“基层一窗口”,整理公布需要办理的事项清单,100%接受企业审批。

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